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中国足球职业联赛联合会

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中国足球职业联赛联合会
Chinese Professional Football League
簡稱中足联
成立時間2025年1月23日
類型体育组织[*]
總部中华人民共和国北京市东城区绿景馨园东区12号楼[1]
理事长
李克敏
網站csl-china.com(原中超官网)

中国足球职业联赛联合会(英語:Chinese Professional Football League),简称中足联(CFL),是代表中国足球职业联赛中超中甲中乙)的社团组织,负责中国足球职业联赛的组织运营。其于2025年1月23日挂牌成立,标志着中国足球“管办分离”改革最终落实[2]

名称

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从开始筹备到最终正式成立,该组织的名称几经变动:

  • 2016年5月,中国足球职业联盟(在部分文献中又称“中国职业足球联盟”)开始筹备[3],其英文名为“Chinese Professional Football League”[4]
  • 之后,因名字中的“职业联盟”未能通过审核,该组织拟以“中国职业足球俱乐部联合会”为名申请注册。2021年7月5日,中国职业足球俱乐部联合会筹备工作会议在上海举行。会议明确了未来成立的中国职业足球俱乐部联合会的简称为“中足联”、英文名为“Chinese Football League”,英文名缩写为“CFL”[5]
  • 2025年1月23日,该组织最终以“中国足球职业联赛联合会”之名成立,简称“中足联”,英文名为“Chinese Professional Football League”(与上文所述的中国足球职业联盟之英文名相同,而非对“中国足球职业联赛联合会”的直译),英文名缩写为“CFL”[6]

此外,该组织在正式成立前,又被部分媒体称作“中超联盟”、“中超职业联盟”、“中国足球职业联赛理事会”(不是2012年成立的那个职业联赛理事会[7][8][9]

历史

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背景

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早在1989年,中国足协便已经提出实体化的建议。一年后,国家体委下发《关于中国足协实体化的通知》,要求多年来由体委行政部门行使的职能逐步过渡到由中国足协管理[10][11]

2004年,“管办分离”的说法首次被正式提出[12]。当年,7家中超俱乐部投资人组成了“G7联盟”,提出“政企分开、管办分离”的诉求,矛头直指联赛“管办不分”[12][13]。投资人们希望成立一家名为“中国足球职业俱乐部联盟有限公司”的机构,来对职业联赛行使决策和管理权,由此实现联赛与中国足协“管办分离”,“自己的联赛由自己管理”,但最后不了了之[14]

2006年,中超联赛有限责任公司(中超公司)成立[15],但中国足球依然沿用“一套班子、两块牌子”的管理模式[12]

2008年,部分媒体便已提出“中国足球职业联盟”的构想,与几年之后真正获筹备的“中国足球职业联盟”不谋而合[16][17]

2010年,“管办分离”被确定为中国职业足球联赛的改革方向[18]

2012年2月,《中国足球职业联赛管办分离改革方案》(试行)正式推出,旨在建立符合足球发展的联赛运作模式,将联赛的办赛职能从足协剥离,并成立职业联赛理事会[13]

2015年3月,《中国足球改革发展总体方案》正式对外公布,其明确提出要调整改革中国足球协会,改革完善职业足球俱乐部建设和运营模式,改进完善足球竞赛体系和职业联赛体制[19]。中国足协将彻底“协会化”,正式脱钩体育总局[20]

2016年2月24日,国家体育总局内部撤销国家体育总局足球运动管理中心(足管中心),不过其事业编制还保留着。2017年1月5日,国家体育总局足球运动管理中心正式注销[21]。从此足协与国家体育总局脱钩,成为独立的社团法人[22]

筹备

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2016年5月,中国足协决定成立中国足球职业联盟(在部分文献中又称“中国职业足球联盟”),以取代职业联赛理事会,并组建了职业联盟筹备组[3][23]。此后召开了数次会议[24],因各方未能达成一致,成立事宜一直搁置[3][23]。同年11月,在国家体育总局的强烈要求下,中国足协定下了在2017年2月成立职业联盟的计划[23]

2017年1月,第10届中国足球协会第3次会员大会上,时任中国足协主席蔡振华表示,筹备工作滞后是由于筹备组工作不到位导致的,中国足协目前已重组筹建工作小组,并宣布将在当年3月正式成立职业联盟[25][3]。但由于中国足协在大会上抛出的中国足协版《中国职业足球联盟章程(草案)》不符合大多数俱乐部投资人的预想,更和当时职业联盟筹备组所设计的章程存在分歧,致使职业联盟成立一事被迫再次搁置[23]

2019年,经与中超俱乐部协商,在中国足协牵头下,职业联盟筹备组再度成立[26][23]。同年10月16日,中国足协就中国足球职业联盟筹备工作召开新闻发布会,宣布职业联盟年底前可以挂牌成立[23][27]。同年,中国足协不再持有中超公司股份[28]

然而到了2019年年底,中国足协报批的职业联盟方案未能获国家体育总局有关部门通过,理由是“应一切严格按照《中国足球改革发展总体方案》第十四条的要求,不能直接以一家公司的形式来运作联赛,必须以‘职业联赛理事会’[註 1]为顶层组织,而且要在中国足协主导下推进”[23]。2020年上半年,中国足球职业联盟筹备工作被曝已陷入停滞状态[23][30]

2021年7月5日,中国职业足球俱乐部联合会筹备工作会议在上海举行。会议明确了未来成立的中国职业足球俱乐部联合会的简称、英文名,英文名缩写,也明确了其性质[5]

2021赛季至2024赛季,中国足球职业联赛均由中足联筹备组(早先称“职业联盟筹备组”)运营。但由于多重因素限制,中足联始终未能正式落地[31]

2025年1月9日,中国足球协会第十二届会员代表大会第二次会议上,中国足协主席宋凯透露中国足球职业联赛联合会已获批准成立[32]。据悉,中足联组建方案已按相关程序报批,将于2025年春节前后在北京登记成立[33]

成立

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2025年1月23日,中国足球职业联赛联合会第一届会员大会第一次会议在北京召开。民政部社会组织管理局负责人宣读了关于同意成立中足联的批复,标志着中足联正式成立[34]

业务范围

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中足联拥有职业联赛的经营权、运营权和收益分配权,并以会员形式加入中国足协。在中国足协授权下,负责中超中甲中乙三级职业联赛的组织和运营,包括负责制定职业联赛的发展规划,拟定联赛规模和升降级制度,开展职业俱乐部的注册与准入工作、职业球员注册和转会、纪律处罚等与联赛相关的事宜[35]

中国足协则拥有职业联赛的所有权和监管权,但将联赛管理政策的制定权限授予中足联,不再参与联赛的组织运营工作。足协主要通过备案审核中足联制定的职业联赛管理重要政策制度,以及解决职业联赛纠纷等方式,来实现对职业联赛的行业监管[35]。足协将专注于国家队、青少年培训及社会足球的发展[36]

为确保裁判工作的独立性与公平性,中国足球职业联赛的裁判员选派、评议及处罚等管理工作仍由中国足协负责[35]

组织结构

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中足联的组织结构包括会员大会、理事会、专项委员会(如三级联赛议事委员会、纪律与道德委员会等)以及秘书处等机构,并设立监事[37]党委(由体育总局党组统一领导)[38]

领导

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当前中足联领导班子如下[39]

  • 理事长:李克敏
  • 副理事长:杨旭、谷际庆、刘雨、赵汐
  • 秘书长:沈睿
  • 监事:徐万畴

注释

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  1. ^ 此处的“职业联赛理事会”指的是2015年《中国足球改革发展总体方案》第十四条要求建立的“具有独立社团法人资格的职业联赛理事会”,而不是2012年成立的那个职业联赛理事会[7]。中足联成立后,新华网称“2015年颁发的《中国足球改革发展总体方案》中提出……所谓的‘职业联赛理事会’,指的正是中足联”[29]

参考文献

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  1. ^ 信用信息详情. 信用中国. 
  2. ^ 腾讯网. 中足联成立与中国足协啥关系_腾讯新闻. news.qq.com. 2025-01-24 [2025-01-26] (中文(中国大陆)). 
  3. ^ 3.0 3.1 3.2 3.3 腾讯网. 扒一扒“中国足球职业联盟”筹备史:比“8年抗战”还难?_腾讯新闻. news.qq.com. 2020-04-14 [2025-01-29] (中文(中国大陆)). 
  4. ^ 重磅:职业联盟全面夺权足协 不能任其成自由王国. www.titan24.com. [2025-01-29]. (原始内容存档于2025-01-29). 
  5. ^ 5.0 5.1 中国职业足球俱乐部联合会即将正式“上线“. www.yangtse.com. [2025-01-29]. (原始内容存档于2021-07-05). 
  6. ^ 中国足球职业联赛联合会标识发布. www.csl-china.com. [2025-01-29]. (原始内容存档于2024-03-16). 
  7. ^ 7.0 7.1 腾讯网. 八大方面回顾中国足球近年发展:职业联赛和国家队建设远远不够_腾讯新闻. news.qq.com. 2022-03-22 [2025-02-01] (中文(中国大陆)). 
  8. ^ 中国足协将全力推进组建中超联盟--体育--人民网. sports.people.com.cn. [2025-02-01]. (原始内容存档于2020-01-10). 
  9. ^ 中超职业联盟还要等多久--体育--人民网. sports.people.com.cn. [2025-02-01]. (原始内容存档于2024-08-03). 
  10. ^ 中国足球过去60年四次重大改革究竟改了些什么?_运动家_澎湃新闻-The Paper. www.thepaper.cn. [2025-01-26]. (原始内容存档于2024-03-02). 
  11. ^ 从构想到推进:中国足球的“管办分离”,跨越了三十六年-国际在线. sports.cri.cn. [2025-01-26]. 
  12. ^ 12.0 12.1 12.2 从构想到推进:中国足球的“管办分离”,跨越了三十六年-国际在线. sports.cri.cn. [2025-01-26]. 
  13. ^ 13.0 13.1 聚焦足球改革:管办分离趋势不可阻挡--时政--人民网. politics.people.com.cn. [2025-01-29]. (原始内容存档于2024-12-05). 
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  15. ^ 中国足球协会官方网站. www.thecfa.cn. [2025-01-26]. (原始内容存档于2024-11-05). 
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  17. ^ 中超改革将师从英日 中国足球职业联盟雏形已现-搜狐体育. sports.sohu.com. [2025-01-29]. (原始内容存档于2024-08-12). 
  18. ^ 腾讯网. 中国足协加快管办分离 计划1月底成立中足联_腾讯新闻. news.qq.com. 2025-01-10 [2025-01-26] (中文(中国大陆)). 
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  30. ^ 职业联盟哪一环节出现问题?中国足球投资人急需做大“蛋糕”. www.thepaper.cn. 
  31. ^ 网易. 相比足协,中足联能给中国职业联赛带来哪些改变?. www.163.com. 2025-01-20 [2025-01-26]. 
  32. ^ 中国足协主席宋凯:中足联已获批准成立_运动家_澎湃新闻-The Paper. www.thepaper.cn. [2025-01-26]. 
  33. ^ 【记者观察】“一个足球分两半”!“管办分离”让中国职业联赛迎来新拐点. sports.ycwb.com. [2025-01-26]. 
  34. ^ 中国足球职业联赛联合会成立-新华网. www.news.cn. [2025-01-26]. 
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  39. ^ 中国足球职业联赛联合会第一届会员大会第一次会议在京召开_国家体育总局. www.sport.gov.cn. [2025-01-26].